编者按：4月25日至27日，习近平总书记在广西、柳州考察调研时，对广西及柳州的发展提出了新要求，本文作者备受鼓舞，深切感受到总书记对广西、对柳州的关怀和期望，深刻领悟总书记的指示精神，结合柳州发展实际，先后撰写、发表了《牢记嘱托  认清时势  乘势而上》、《时势造英雄  英雄造时势》等多篇理论文章，学习强国广西平台予以转载。这篇《调整产业结构，推动工业升级——闯出柳州高质量发展新路子》于建党100周年前夕发表，是作者献给党的一份生日礼物。这篇文章深受广大读者关注和喜爱，目前阅读量已突破了10万。感兴趣的读者可到学习强国APP详细阅读这几篇文章。

(来源：学习强国APP)

调整产业结构，推动工业升级

——闯出柳州高质量发展新路子

      2021年4月，习近平总书记在广西考察时，提出了“四个新”的新要求。贯彻落实“四个新”的新要求，首先必须在高质量发展上闯出新路子。作为广西最大的工业城市，柳州的工业占据着全市经济的主体地位。闯出柳州高质量发展新路子，关键在于调整工业的产业经济结构，实现工业经济升级。

一、抓住重点，推动传统制造业产业升级

    调整工业产业经济结构，实现工业经济升级，闯出柳州高质量发展新路子，重点要在改造提升传统优势产业上下功夫。汽车产业方面，倾心打造升级版广西柳州汽车城，支持上汽通用五菱提品质扩产能，推动东风柳汽推出新车型，加快一汽解放柳州新基地竣工达产，争取年内汽车产业产值实现2000亿元。钢铁产业方面，倾智促进产品结构调整，加快柳钢本部基地精品钢材产业化生产，积极研发冷镦钢、热轧高强度汽车用钢等产品，争取年内钢铁产业产值突破1500亿元。机械产业方面，倾力扩大挖掘机、装载机、叉车等主打产品产能，开工建设柳工智能制造示范工厂，打造农机研发制造基地，争取年内机械产业产值突破500亿元。同时，重整壮大化工及日化产业，建设柳城六塘精细化工产业园，推动柳化氯碱公司精细化、高端化发展。支持两面针、金嗓子、花红药业、鱼峰水泥等“老字号”品牌做强做优。全面振兴轻工业，大力发展智能家电、林木家具产业。

二、攻克难点，培育壮大战略性新兴产业

    解决好长期没有得到很好解决的培育壮大战略性新兴产业问题，是闯出柳州高质量发展新路子的难点。我们要攻克这一难点，既要迎难而上，又要选择比较优势，先行发展新能源汽车产业，加快广西汽车集团新能源车基地建设，推进国轩高科柳州动力电池生产基地建设，构建好新能源汽车上下游产业链。推进智能交通产业园建设，实现低运量胶轮快捷有轨电车组装生产。加快智能电网产业园建设，争取落地建设南网科技产业园。实施机器人产业园二期项目，启动康养机器人产业园建设。加快发展生物医药产业，推进柳药股份健康产业园、馨海药业中药研制及生产基地建设。大力发展装配式建筑产业，推广装配式绿色建筑。统筹推进光电信息产业、高端装备产业、新材料产业等产业园建设，促进战略性新兴产业集群发展，争取2021年战略性新兴产业产值突破1000亿元，占工业比重提高到20%。

三、医治痛点，增强自主创新能力

    制约柳州高质量发展的关键，是自主创新能力不足。闯出柳州高质量发展新路子，调整工业产业经济结构，实现工业经济升级，要医治痛点，增强自主创新能力。我们要顺应数字产业化、产业数字化发展趋势，培育数字经济企业，争创自治区级数字经济示范区。实施百项工业领域重大科技攻关和成果转化项目，建设5家以上自治区级创新平台，培育认定1家以上国家级企业技术中心、190家以上国家高新技术企业，力争年内科技服务业收入增长超过30%。大力实施质量强市战略，加快国家知识产权试点示范城市建设，打造一批知识产权标杆企业，建设国家汽车质检中心二期、螺蛳粉国家重点实验室，着力打造面向东盟的区域性国际科技创新中心。深入实施产业基础再造和产业链提升工程，增强产业链供应链自主可控能力。大力发展轻量化、智能化汽车零部件，全力打造汽车电子全产业链。支持鹿寨县铸造锻造产业园、河西高新区模具制造产业园建设，提高铸造锻造件、模具产品本地化率。加快高性能铝板材、汽车用铝合金产品研发，建设高纯铝及铝基新材料开发应用产业园。推进广西柳州汽车城电镀工业园、商用车零部件共享基地建设，提升产业链、供应链支撑保障能力。

四、消除盲点，发展面向制造业的生产性服务业

    所谓盲点，就是在工业升级中，生产性服务业容易被忽视。我们要消除盲点，就应该着力促进第三产业提质增效，提升现代服务业发展水平。加快发展工业设计，全力推进工业设计城建设。大力发展工业大数据产业，实施产业“上云用数赋智”工程，加快智能网联汽车产业发展，推进工业互联网标识解析技术场景应用，建设一批工业互联网平台及标杆示范项目。提升工业科研水平，推进电子科技大学广西智能制造产业技术研究院、广西汽车研究院等项目建设。推动工业物流发展，加快柳州铁路港“一核二园三基地”建设，构建公铁水空多式联运体系，发展汽车后市场服务，推进苏宁、中通、顺丰、韵达、京东等重点物流项目建设。深入实施扩大内需战略，完善促进消费政策，加大汽车、工程机械等大宗商品促销力度。实施城区农贸市场升级改造，启动乡镇集贸市场改造，发展繁荣夜间经济，促进传统商圈转型升级。大力实施“电商柳州”行动，推进电子商务进农村综合示范项目，积极申报国家级跨境电子商务综合试验区。加快螺蛳粉小镇、螺蛳粉电商产业园建设。保持房地产市场平稳健康发展。力争年内新增规模以上服务业企业500家，新增社会消费品零售总额200亿元以上。

五、“一圈三核多点”，打造万亿工业强市

    我们将通过三年攻坚行动，形成“一圈三核多点”的工业产业布局。“一圈”，即都市经济圈。“三核”，分别是柳东新区、北部生态新区和柳江区。其中，柳东新区构建现代产业体系，推动汽车产业产品向高档次、高附加值发展；北部生态新区则加快建设现代智能制造城，重点推进智能电网、工业机器人、大数据、工业设计、康养机器人等产业集聚和快速发展；柳江区则加快打造粤桂智能家电集聚区。“多点”，就是多点开花，指的是“一圈”以外各县区的工业园区。我们将通过三年努力，力争每年新增规模以上工业总产值1000亿元以上，到2023年工业总产值达到8000亿元，为2025年建成万亿工业强市奠定坚实基础，使城市经济总量迈上新台阶，在全国排位和全区占比进一步提升，在广西战略地位更加凸显，从而真正闯出一条柳州高质量发展的新路子。

  （作者系广西壮族自治区柳州市社科联主席